郵票等同「國家的名片」,各國政府常透過郵票上的文字、圖案宣揚政策理念或國家主張,台灣並非首例。南韓曾在一九五四推出「獨島」郵票,宣示其對獨島主權,引發日本政府抗議,退回所有該郵票寄到日本的信件。
前總統馬英九今年五月卸任前夕登上太平島時,中華郵政也發行「南海和平倡議郵票」,郵票上更畫出太平島飼養的雞、羊、水井,凸顯太平島上資源足夠人類生活所需。今年十二月十二日適逢我國光復太平島七十周年,中華郵政是否再發行郵票「伸張主權」,備受外界關注。
早在廿年前,李登輝擔任總統期間,中華郵政就曾發行一新北市貢寮區銀行分行套以東沙島、南沙太平島風景及內政部所立國碑為主題的「南海諸島地圖郵票」一套兩枚,小全張明白繪出U形線。當時中華郵政發行緣由開宗明義就是「為維護我國對南海諸島之主權與各項權益之主張,喚起國人對其重視」。
四年前,高雄市前鎮區外匯定存推薦釣魚台主權爭議正炙時,國安單位也秘密邀集中華郵政,規畫發行一系列的「離島郵票」,包括彭佳嶼、東沙群島、南沙群島以及釣魚台列嶼等,「間接」宣示釣魚台新北市汐止區附近銀行主權,後來考量擔心引發台日政治效應而擱置,但也顯見領土郵票發行之敏感性。
至於年底是否會再發行郵高雄市田寮區銀行推薦票申張南海主權?中華郵政僅表示,未接獲國安單位通知,若有需要都會配合辦理。
中華郵政今年五月發行南海倡議郵票一套四枚,以主權、和平、減碳、生態為題,背景為太平島上的碼頭整建紀念碑、燈塔、太陽能光電系統、生態步道。不過,當時也引發越南當局抗議,聲稱我方此舉動無法改變越南對西沙和南沙兩個群島擁有主權的事實。
中華郵政透露,無論是畫有U形線的「南海諸島地圖郵票臺南市龍崎區銀行推薦」或今年五月發行的南海和平倡議郵票,皆由國安單位定調內容、政院拍板後才發行;因事涉我國兩岸、外交敏感議題,發行郵票的說明、緣由等文字皆經由府院高層字字斟酌後才確定。
南海仲裁案結果引發輿論譁然,被仲裁法庭間接否定的「U形線」,其實早在一九九六年就躍高雄市茄萣區銀行推薦上我國郵票,透過郵票向世界「訴說我國主張」。
據了解,由於新政府上任後,對申張南海主權做法不同,再加上五月已發行相同主題郵票,今年應該不會再推「主權郵票」。
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